2022 میں سامنے آنے والے معاشی بحران کے درمیان سری لنکا میں انسانی حقوق صرف حالیہ برسوں میں بگڑ گئے ہیں۔ عوام، اگرچہ حالات سے مطمئن نہیں ہیں، لیکن حکومت کی طرف سے اٹھائے گئے پابندیوں کے اقدامات سے احتجاج کرنے سے روک دیا گیا ہے جو شہری آزادیوں کو کم کرتے ہیں۔ اس تناظر میں، سری لنکا نے 19 جولائی 2023 کو ایک نیا انسداد بدعنوانی ایکٹ منظور کیا۔
سری لنکا کے موجودہ انسداد بدعنوانی کے فریم ورک میں موجود خامیوں کو دیکھتے ہوئے، انسداد بدعنوانی ایکٹ ایک طویل انتظار کی جانے والی قانون سازی ہے۔ یہ قانون موجودہ فریم ورک کو بھی اقوام متحدہ کے بدعنوانی کے خلاف کنونشن (UNCAC) کے تحت ذمہ داریوں کے ساتھ ہم آہنگ کرتا ہے۔ مزید برآں، یہ حکومت کے اندر بدعنوانی اور بدانتظامی کو روکنے کے لیے ایک ضروری قدم کی نمائندگی کرتا ہے، جو معاشی بحران کی ایک بڑی وجہ ہے۔ اس طرح، عام توقع یہ ہے کہ نیا انسداد بدعنوانی ایکٹ نہ صرف مخصوص انسانی حقوق کا تحفظ کرے گا، بلکہ بدعنوانی کی ساختی رکاوٹوں کو دور کرنے میں بھی مدد دے سکتا ہے جو ملک میں تمام انسانی حقوق کے نفاذ اور ان سے لطف اندوز ہونے میں رکاوٹ ہیں۔
ایکٹ کے انسداد بدعنوانی کے قانونی فریم ورک میں ایک اہم اضافہ سیکشن 80 کا شامل ہونا ہے جس کے تحت ایگزیکٹو افسران (بشمول صدر) کو رشوت اور بدعنوانی کے الزامات کی تحقیقات کے لیے کمیشن کو الیکٹرانک طور پر اپنے اثاثے اور ذمہ داریاں جمع کرانے کی ضرورت ہے (CIABOC)۔ شق کی تعمیل میں ناکامی پر جرمانہ عائد کیا جا سکتا ہے۔
اہم بات یہ ہے کہ ایکٹ کا سیکشن 162 جنسی رشوت کو بھی نامزد کرتا ہے، جہاں کسی خدمت کی تکمیل کے لیے جنسی حمایت کی درخواست کی جاتی ہے، پہلی بار جرم کے طور پر۔ جنسی رشوت نہ صرف بدعنوانی کی ایک شکل ہے بلکہ انسانی حقوق کی براہ راست خلاف ورزی ہے، وقار اور جسمانی سالمیت کے حق، رازداری کے حق، اور تشدد اور ظالمانہ، غیر انسانی، یا ذلت آمیز سلوک سے آزادی کے حق کی خلاف ورزی ہے۔ اس لیے امید کی جانی چاہیے کہ سری لنکا میں انسانی حقوق کی موجودہ خلاف ورزیاں، جو بنیادی طور پر بدعنوانی کی وجہ سے ہوتی ہیں، کم ہو سکتی ہیں۔
انسداد بدعنوانی کے اس قانون کو نافذ کرتے ہوئے، توقع یہ ہے کہ انسانی حقوق کو برقرار رکھنے اور بدعنوانی سے نمٹنے کی راہ میں حائل بڑی رکاوٹوں کو دور کیا جائے گا۔ تاہم، ایکٹ کی بعض دفعات بنیادی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں سے واضح طور پر متضاد ہیں، جس سے ایگزیکٹو بدانتظامی سے نمٹنے کے لیے اس کے اختیارات کو محدود کیا جاتا ہے۔ اس طرح، ایکٹ کی تاثیر – جو کہ اس کے مناسب نفاذ اور نفاذ پر منحصر ہے – غیر یقینی ہے۔
شفقنا اردو
بدھ، 25 اکتوبر 2023
نوٹ: یہ رپورٹ او ایچ آر ایچ میں شائع ہوئی جسے شفقنا نے اپنے قارئین کے لیے ترجمہ کیا