ایک انٹرویو میں، سابق جرمن چانسلر گیرہارڈ شروڈر نے کہا ہے کہ گزشتہ موسم بہار میں استنبول میں مذاکرات کاروں کی ملاقات کے دوران یوکرین میں جنگ کے خاتمے کے لیے ایک امن سمجھوتہ کافی حد تک باہمی اتفاق کے قریب پہنچ گیا تھا۔ اس ڈیل کا مطلب نیٹو کی مشرقی پیش قدمی کا خاتمہ، یوکرین کی غیرجانبداری، بین الاقوامی سلامتی کی ضمانتیں، اور ڈونباس میں علیحدگی پسند علاقوں کو دوبارہ ضم کرنے کے لیے داخلی انتظامات کا بندوبست کیاجانا تھا۔
جنگ کو اتنی جلدی ختم کرنے سے بہت فرق پڑتا، جیسا کہ چند بنیادی اعداد و شمار بھی ظاہر کریں گے۔ اگرچہ اہم ڈیٹا خفیہ رہتا ہے اور اندازوں پر شک کیا جاتا ہے، لیکن یہ یقینی ہے کہ دوسری جنگ عظیم کے بعد سے یورپ کا سب سے بڑا تنازعہ کئی لاکھ فوجی ہلاکتوں کا باعث بنا ہے۔ مکمل طور پر دستاویزی شہری ہلاکتوں کے اعداد و شمار بہت کم ہیں، لیکن اقوام متحدہ نے خبردار کیا ہے کہ ان کی تعداد کم شمار کی جارہی ہے۔
عالمی ادارہ یہ بھی کہتا ہے کہ عالمی سطح پر 6.2 ملین سے زیادہ ریکارڈ شدہ یوکرائنی مہاجرین (تقریباً سبھی روس اور مغربی اور وسطی یورپ میں ہیں) اور 5.1 ملین اندرونی طور پر بے گھر ہوئے ہیں۔
ورلڈ بینک کے مطابق، 2022 میں یوکرین کی جی ڈی پی میں تقریباً ایک تہائی کمی واقع ہوئی، جس سے ملک کی ایک چوتھائی آبادی خط غربت سے نیچے دھکیلی جا رہی ہے۔ جہاں تک اس کے بعد سے ملک کے معاشی نقطہ نظر میں قدرے بہتری آئی ہے، اس کی وجہ مغربی فنڈز کی بڑے پیمانے پر فراہمی ہے، جو یقیناً بدعنوانی کو مزید بدتر بنا رہے ہیں۔ مارچ تک، دس سالوں میں تعمیر نو کی لاگت کا تخمینہ 411 بلین ڈالر لگایا گیا تھا۔
اس میں سے کچھ تباہی اس وقت ہو چکی تھی جب استنبول مذاکرات ناکام ہو گئے۔ پھر بھی اس کا بیشتر حصہ آنا باقی تھا۔ اسی طرح عام طور پر باقی دنیا کے ساتھ مغرب کے تعلقات کا ایک بہت زیادہ بگاڑ اور عالمی جنگ کا بڑھتا ہوا خطرہ تھا۔
شروڈر ایک بے رحم انداز کے ساتھ زندگی بھر، سمجھدار سیاست دان رہے ہیں ۔ روس کے ساتھ اچھے تعلقات کی وجہ سے انہیں تنقید کا نشانہ بنایا جاتا رہا ہے۔ شک کرنے والے اس کی غیر جانبداری پر شک کر سکتے ہیں۔ پھر بھی، آپ سابق چانسلر کے بارے میں جو بھی سوچتے ہیں، اس معاملے پر ان پر یقین نہ کرنے کی کوئی معقول وجہ نہیں ہے۔ اسے مذاکرات کے بارے میں باطنی علم ہے۔ اس وقت، وہ کیف اور ماسکو کے درمیان رابطہ قائم کرنے میں مدد کر رہے تھے (یوکرین کی درخواست پر)، اور وہ یوکرین کے چیف مذاکرات کار رستم عمروف (اب وزیر دفاع)، روسی صدر ولادیمیر پوتن، اور روس کے دیگر نمائندوں کے ساتھ اپنی بات چیت کا حوالہ دیتے ہیں۔
شروڈر کے تبصرے بھی بڑے پیمانے پر دوسرے شواہد کے ساتھ ملتے ہیں۔ پچھلے سال، یوکرینسکایا پراودا نے – جس میں روس کی حمایت کا کوئی شبہ نہیں تھا – نے اطلاع دی تھی کہ ایک امن معاہدہ طے پا گیا تھا لیکن اس وقت کے برطانوی وزیر اعظم بورس جانسن کی مداخلت کے بعد اسے آخری لمحات میں ترک کر دیا گیا تھا۔ روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے ان دعوؤں کی تائید کی ہے، یہاں تک کہ یوکرینسکایا پراودا نے یقیناً سیاسی دباؤ کے تحت انہیں واپس لے لیا ہے۔
خارجہ پالیسی کی ماہر اور صدر ٹرمپ کی سابق مشیر فیونا ہل، جنہوں نے کبھی روس کے لیے جانبداری کا مظاہرہ نہیں کیا، خارجہ امور کے ایک مضمون میں مزید ثبوت فراہم کیے ہیں۔ نفتالی بینیٹ، سابق اسرائیلی وزیر اعظم اور موسم بہار 2022 میں ایک اہم بین الاقوامی ثالث نے بعد میں انکشاف کیا کہ مغرب نے، واشنگٹن کی قیادت میں، ان کی سمجھوتہ کوششوں کو روک دیا۔
تفصیلات مختلف ہوتی ہیں، لیکن اپنی اصل میں، شروڈر کا حالیہ بیان مذکورہ بالاحوالوں کے ساتھ ملا کر دیکھا جائے تو جھنجھوڑ دینے والاہے۔ کم از کم، روس اور یوکرین کے درمیان گزشتہ موسم بہار میں سمجھوتہ کرنے کے لیے کافی موقع تھا۔
ہمیں یہ بھی تسلیم کرنا چاہیے کہ اسے یوکرین میں ہونے والے واقعات نے ختم نہیں کیا، یہاں تک کہ بوچا میں شہریوں کا قتل بھی نہیں ہوا (جس کا الزام کیف اور مغرب روس پر لگاتے ہیں لیکن ماسکو کا دعویٰ ہے کہ یوکرین نے اسے”مکمل طور پر اسٹیج” کیا تھا)۔ اس کے بجائے، اسے واشنگٹن نے ختم کر دیا تھا۔ کیف اور دنیا کو اجازت نہ دینے کا فیصلہ۔ یوکرین کے لیے افسوسناک بات یہ ہے کہ یہ ایک ایسی پراکسی تھی جسے ریٹائر ہونے کی اجازت دینا بہت مہنگا سودا سمجھا جاتا تھا۔ اس میں سے کوئی بھی زیلنسکی حکومت کو واشنگٹن کی اطاعت کرنے کی اپنی ذمہ داری سے بری نہیں کرتا۔ ستم ظریفی، ایک ایسا رہنما جو یوکرین کی خودمختاری اور "سالمیت” کا مطالبہ کرتے نہیں تھکتا، وہ ان پر اس وقت زور دینے میں ناکام رہا جب وہ اپنے ملک کو بچا سکتا تھا۔
اگر اس وقت کیا ہوا اس کے بارے میں واضح طور پر بڑھ رہا ہے، تو دو اہم سوالات باقی ہیں: امریکہ جنگ کو ختم کرنے کے لیے کیوں تیار نہیں تھا؟ اور موجودہ لمحے اور ممکنہ طور پر مستقبل کے لیے ان سب کا کیا مطلب ہے؟
2022 کے موسم بہار میں واشنگٹن کے مقاصد کے بارے میں، بینیٹ شاید درست ہے: بائیڈن انتظامیہ پر امید تھی کہ وہ "جنگ” جاری رکھ سکتی ہے اور یوکرین میں روس کو بھی شکست دے سکتی ہے۔ جنگ جاری رکھنا اسے فائدہ مند معلوم ہوا کہ اس سےروس کو کم از کم جغرافیائی سیاسی دھچکا لگے گا، اس کا فوج، معیشت، حکومت اور بین الاقوامی حیثیت کمزور ہو جائے گی، اور امریکہ ثابت کر دے گا کہ جیسا کہ بائیڈن کہتے تھے، وہ "واپس آ گیا ہے۔” روس کی طاقت کو کم کرنے سے، امریکہ ماسکو اور بیجنگ کے درمیان شراکت داری کو بھی نقصان پہنچانے کی توقع رکھ رہاتھا، جس سے ابھرتے ہوئے کثیر قطبی نظام کے واحد اہم ترین جغرافیائی سیاسی عنصر کو نقصان پہنچے کا فائدہ بھی امریکہ کو ہوتا۔اس طرح ایک سال قبل افغانستان میں امریکہ کو جو شرمناک شکست کا سامنا کرنا پڑا تھا اس کا ازالہ کیا جاتا۔
وہ لوگ جو بائیڈن کے امریکہ کی "ہمیشہ کے لیے جنگوں” کو ختم کرنے کے ابتدائی وعدوں کے ساتھ مذکورہ بالا تجزیے کا احاطہ کرنا مشکل محسوس کرتے ہیں انہیں دو چیزوں پر غور کرنے کی ضرورت ہے: سیاست دان عادتاً وعدے توڑتے ہیں، اور واشنگٹن کو توقع نہیں تھی کہ یہ جنگ جاری رہے گی۔
ان قیاس آرائیوں کے بارے میں جو ہم حال اور مستقبل کے لیے نکال سکتے ہیں، وہ حوصلہ شکن ہیں، یہاں تک کہ خوفناک بھی۔ یہ سوچنا خوش فہمی پر مبنی ہوگا کہ واشنگٹن کم از کم اپنی انتظامیہ کے تحت کی گئی غلطیوں سے سیکھے گا۔ یوکرین کے حوالے سے موجودہ امریکی اقدامات، اور اس سے بھی زیادہ مشرق وسطیٰ میں اس کا کردار، دو تشریحات کی اجازت دیتاہے: امریکہ اپنی افواج کو یا تو "محض” اسرائیلی جارحیت کو بیرونی مداخلت سے بچانے کے لیے تیار کر رہا ہے یا پھر ایک بڑی جنگ کی تیاری کے لیے جس میں ممکنہ طور پر ایران شامل ہو گااوراور کم از کم شام تو ضرور شامل ہوگا۔
یہ سمجھنا بہت ضروری ہے کہ دونوں صورتوں میں امریکی زیادہ محتاط ہونے کے بجائے مزید جارحانہ ہو رہے ہیں، کیونکہ مؤخر الذکر پالیسی میں دیگر ریاستوں کو بطور شراکت دار اپنے دائرہ اثر میں لانا شامل ہوگا (زیادہ تر یورپی یونین کے غاصب اس سلسلے میں شمار نہیں ہوتے، کیونکہ وہ محض امریکی لائن کی نقل کرتے ہیں ) ۔ ایسا یا تو انہیں لاک آؤٹ کرنے یا انہیں حملے کی دھمکی دینے کے زریعے کیا جاتا ہے۔ اتنا ہم تجرباتی طور پر مشاہدہ کر سکتے ہیں، بغیر مزید معلومات یا قیاس آرائیوں کےکہ انتظامیہ اپنے لاپرواہ فیصلوں پر کیسےعمل پیرا ہو رہی ہے۔
آخر میں، یوکرین میں جنگ نے ایک اور حقیقت کو واضح کیا ہے اور اس عمل میں شامل کیا ہے جو مایوسی کی وجہ ہے۔شروڈر سے یہ پوچھے جانے پر کہ کیا وہ سوچتے ہیں کہ 2022 کے موسم بہار میں جو ممکن تھا وہ اب بھی ممکن ہوگا، شروڈر نے کہا ہاں، اس صورت میں اگر جرمنی اور فرانس پہل کریں گے۔ پھر بھی، اس کے غلط ہونے کا امکان ہے۔ اس حقیقت کے علاوہ کہ ماسکو اب ایسا سمجھوتہ کرنے پر آمادہ نہیں ہوگا، نہ برلن اور نہ ہی پیرس نے مشروط طور پر آزادانہ کردار ادا کرنے کی صلاحیت کا مظاہرہ کیا ہے۔ بلکہ، وہ – ایک بار پھر، کم از کم اپنی موجودہ حکومتوں کے تحت – امریکہ کے مطیع ہو کر خود کو نقصان پہنچا رہے ہیں۔ یہ ایک تاریک نقطہ نظر ہے، لیکن یہ ہے: امریکہ کسی بھی قیمت پر جنگ کی پالیسی پر قائم رہتا ہے، اور یورپی یونین کسی بھی قیمت پر فرمانبرداری پر عمل پیرا ہے۔
شفقنا اردو
اتوار، 29 اکتوبر 2023
نوٹ: شفقنا کا اس تحریر کے مندرجات سے متفق ہونا ضروری نہیں