بدھ کو چینی رہنما شی جن پنگ ایپک سربراہی اجلاس کے لیے سان فرانسسکو گئے۔ یہاں انہوں نے امریکی صدر جو بائیڈن سے ملاقات کی اور امریکی حکام کے ساتھ لگژری ڈنر میں شرکت کی۔
ملاقات کے دوران، دونوں فریقوں نے تعمیری طور پر تعلقات کو بہتر بنانے پر اتفاق کیا، حالانکہ وہ دونوں ممالک اہم اختلافی مسائل پر کوئی خاطر خواہ پیش رفت کرنے میں ناکام رہے۔
اس اجلاس کی فضا میں نادیدہ طور پر بائڈن کے وہ الفاظ بھی گردش میں تھےکہ جب اس نے جان بوجھ کر بلومبرگ جریدےکے سوال کے نتیجے میں اشتعال انگیز طور پر، پرزور طریقے سے زی کو دوبار "آمر” قرار دیا ، جو چین کی طرف سے تیز ترمذمتی رد عمل کا باعث بنا۔ امریکی صدر نے اس کے باوجود سربراہی اجلاس کو ایک کامیابی کے طور پر پیش کرنے کی کوشش کی، خاص طور پر فین ٹینیل(چین سےدرآمد کیا جانے والا نشہ آور کیمیکل) کے معاملے پر سیاسی داؤ پیچ کے ساتھ اسے جوڑتے ہوئے۔ انہوں نے اس کامیابی کو چین کے ساتھ "فوجی رابطے” کی بحالی کے ساتھ بھی جوڑ ا، لیکن اس کے باوجود بیجنگ کو ایک مدمقابل قوت کے طور پر بھی پیش کیا۔
یہ سب باتیں کیا تھیں؟ جب کہ چین تعلقات کو مستحکم کرنے اور متنازعہ معاملات کو ٹھنڈا کرنے میں دلچسپی رکھتا تھا۔ Xi Jinping کی حاضری درحقیقت ایک مضبوط سیاسی پیغام تھا جس کا مقصد نہ صرف خود امریکہ تھا بلکہ اس کا مقصدایپک APEC)) کے ممبران پر امریکہ کے اثر و رسوخ کو کم کرنا بھی تھا جب کہ امریکہ کے پاس ایپک کا ہوم ٹرف ہے۔
APEC، ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن کا مخفف، ایک اقتصادی بلاک ہے جو ایشیا، بحرالکاہل اور شمالی امریکہ کے 21 ممالک پر مشتمل ہے۔ اس میں تمام سمندری جنوب مشرقی ایشیا، آسٹریلیا، نیوزی لینڈ، کوریا، جاپان، تائیوان، کینیڈا، میکسیکو، پیرو، چلی اور روس شامل ہیں۔
اس سال، امریکہ صدارت رکھتا ہے اور میزبان ہے، لہذا یہ ناگزیر تھا کہ واشنگٹن اس سربراہی اجلاس کو خطے میں اپنے جیو پولیٹیکل اہداف کو پیش کرنے کی طرف لے جانے کی کوشش کرے گا، جن کا ہدف چین کی مخالفت اور اس پر قابو پانا ہے۔
یہ نوٹ کرنا بھی ضروری ہے کہ تائیوان، جو واشنگٹن اور بیجنگ کے درمیان کشیدگی کا ایک بنیادی ذریعہ ہے، بیجنگ سے الگ APEC سربراہی اجلاسوں میں بھی حصہ لیتا ہے، جسے مغربی مبصرین اس خطے کے لیے سرکاری سطح پر سننے کا ایک نادر موقع کے طور پر دیکھتے ہیں، اگرچہ اس کے نمائندے اس کے مقامی سرکاری اہلکاروں کے بجائے عام شہری ہیں۔
امریکہ اور چین کے درمیان یہ سربراہی اجلاس دراصل ایشیا پیسیفک خطے کے مستقبل کی تشکیل پر اثر و رسوخ کا مقابلہ ہے، جس کے سان فرانسسکو میں ہونے کے خاص نتائج ہیں۔ اگرچہ کھیل میں شریک رہنے کی خاطر، ایپک میں رہتے ہوئےچین نے اکثر امریکہ کے ساتھ اعلیٰ سطحی مشغولیت سے گریز کیا ہے اورسخت پالیسی اختیار کرتے ہوئے امریکہ کو مذاکرات میں اپنی مرضی کے نتائج حاصل کرنے سے روکے رکھا ہے۔ اگر چین اپنا ٹاپ لیڈر نہیں بھیجتا ، تو پھر امریکہ ایجنڈے کو تبدیل کرنے میں زیادہ طاقت حاصل کر لیتا ۔
تاہم، شرکت کے ذریعے، شی جن پنگ نے سفارتی لحاظ سے اس تقریب کی اہمیت پر زور دے کر اس میں شامل دیگر ممالک کے لیے سیاسی قیمت کو بڑھاوا دیا ہے، اور اس وجہ سے امریکہ اور چین کے درمیان مزید توازن پیدا کیا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ چین اس انتہائی نتیجہ خیز خطے میں سفارتی طور پر الگ تھلگ کیے جانے کے خلاف کتنی اہمیت رکھتا ہے۔ اس طرح زی نے آمنے سامنے بیٹھنے کا فیصلہ کیا۔
دونوں ممالک کے درمیان انفرادی تعلقات کے لحاظ سے، مجموعی طور پر یہ واقعہ اور اس کے نتائج ایک مثبت پیش رفت ہیں، خاص طور پر اس سال کے آغاز میں ہونے والے منفی رجحان کے پیش نظر۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ دو طرفہ تعلقات کی کوئی حد نہیں ہے اور یہ مجموعی نتائج میں مواد کی کمی میں بالکل واضح تھا۔ امریکی صدارتی انتخابات میں اب صرف ایک سال باقی ہے، اور یہی وجہ ہے کہ بائیڈن نے اس ملاقات کے دوران زی پر کوئی رعایت نہیں کی۔ اس نے زیادہ تعمیری ہونے پر اتفاق کیا، لیکن اسے اس انداز میں بھی بنایا کہ اسے چین سے مراعات مل رہی ہیں، جیسے فین ٹینیل کے معاملےپر۔ بیجنگ امریکہ کے نشے کے مسئلے کے لیے قربانی کا بکرا بن چکا ہے اور دونوں رہنماؤں نے بظاہر منشیات کی پیداوار کو روکنے کے لیے کام کرنے پر اتفاق کیا، جس کی پیشکش، واشنگٹن کا دعویٰ ہے کہ چین کی طرف سےہے۔
کسی بھی حالت میں بائیڈن اس ملاقات کو بیجنگ کے لیے "آمادگی” کے طور پر دیکھنے کی اجازت نہیں دے گا اور اس کی وجہ سے، امریکی اسٹریٹجک مقاصد، خواہ وہ داخلی دباؤ کے نتیجے میں ہوں یا بین الاقوامی، نمایاں طور پر تبدیل ہونے کے ذمہ دار نہیں ہیں۔ اگرچہ واشنگٹن حالیہ مہینوں میں بیجنگ کے ساتھ زیادہ دوستانہ ہو گیا ہے، تائیوان جیسے مسائل پر معاندانہ بیان بازی کو کم کر رہا ہے، لیکن اس میں کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے۔ امریکہ سیمی کنڈکٹر انڈسٹری میں چینی ٹیکنالوجی کمپنیوں کو بلیک لسٹ اور پابندیاں جاری رکھے ہوئے ہے اور اب بھی تائیوان کو مسلح کرکے اور فلپائن کو بحیرہ جنوبی چین میں کشیدگی بڑھانے کے لیے بیجنگ کے ارد گرد فوجی گھیراؤ کی مہم جاری رکھے ہوئے ہے۔
اس میں سے کچھ بھی تبدیل ہونے والا نہیں ہے، امریکہ اپنے سب سے بڑے حریف کے طور پر چین پر اپنی نظریں جمائے ہوئے ہے اور اپنے مستقل تسلط کو برقرار رکھنے کے لیے بین الاقوامی نظام کو مطلوبہ طریقے سے تبدیل کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ اس میں فوجی صلاحیتیں، اتحاد، ٹیکنالوجی اور یقیناً معاشیات اور تجارت شامل ہیں۔ امریکہ کی چین سے دشمنی کم ہو سکتی ہے لیکن وہ جہاں بھی ممکن ہو اس کے عروج کو دبانے کی کوشش کرتا ہے۔ لہذا، جیسا کہ مشترکہ بیان سے ظاہر ہوتا ہے، یہ دونوں کے درمیان "مقابلے کا انتظام” کے بارے میں تھا، جب کہ بائیڈن اس بارے میں مؤقف اختیار کر رہے ہیں کہ وہ بیجنگ پر کس طرح سخت ہیں اور امریکی مفادات کا دفاع کر رہے ہیں۔
کے لیے، مقصد بہت وسیع ہے۔ وہ نہ صرف امریکہ کے ساتھ کم از کم پانیوں کو ٹھنڈا کر کے اور تعلقات کو مکمل طور پر خراب ہونے سے روک کر چین کے لیے تزویراتی وقت خریدتا ہے، بلکہ اس سربراہی اجلاس میں بلاشبہ اس نے امریکہ کے اثر و رسوخ کو کم کرنے کے عین مقصد کے ساتھ ایشیا پیسیفک کے اور بھی بہت سے لیڈروں سے ملاپ کیا ۔
شی کی APEC میں شرکت امریکہ کے ساتھ حقیقی معنوں میں تعلقات بحال کرنے کے بجائے چین کے اپنے سفارتی عزائم کے بارے میں ہے۔ یہ ایک بڑا لمحہ ہے، لیکن یہ ایک اسٹریٹجک ری سیٹ یا اس دنیا سے فرار نہیں ہے جس میں ہم اب رہتے ہیں، اور دونوں فریق اس سے بہت زیادہ واقف ہیں۔
شفقنا اردو
پیر، 20 نومبر 2023
نوٹ: شفقنا کا اس تحریر کے مندرجات سے متفق ہونا ضروری نہیں
ur.shafaqna.com
