روایتی حساب سے امریکی معیشت معقول حد تک اچھی حالت میں ہے۔ سرکاری طور پر بے روزگاری کی شرح 4 فیصد سے کم ہے، اور امریکی کارکنوں کی پیداواری صلاحیت بڑھ رہی ہے۔ پچھلی سہ ماہی میں، معاشی نمو تقریباً 5% تھی، اور افراط زر کی شرح کم ہو رہی ہے۔ امریکی چیزیں خرید رہے ہیں، پارٹیاں کر رہے ہیں اور چھٹیوں پر جا رہے ہیں۔
پچھلے سال، ماہرین اقتصادیات کساد بازاری کی پیش گوئی کر رہے تھے۔ ایسا نہیں ہوا؛ ابھی تک نہیں، کم از کم. جزوی طور پر، اس کی وجہ یہ ہے کہ ریاستہائے متحدہ، بہت سے دوسرے ممالک کی طرح، اب بھی کوویڈ وبائی مرض کی بدترین صورتحال سےبحالی کے عمل سے لطف اندوز ہو رہا ہے۔ بھارت، چین اور انڈونیشیا کی قیادت میں، عالمی معیشت اس سال تقریباً 3 فیصد بڑھنے کی رفتار پر ہے، جو امریکہ کو بھی ایک محرک فراہم کرتی ہے۔
بائیڈن نے فوجی اور گھریلو اخراجات میں اضافہ کیا
امریکہ کے لیے سب سے بڑا چیلنج بندوقوں اور مکھن کے درمیان مستقل تجارت کا انتخاب ہے۔ ابھی، بائیڈن انتظامیہ نے گھریلو معیشت کے پمپ کو سٹارٹ کرتے ہوئے پینٹاگون پر اخراجات میں اضافہ کرکے "یہ یا وہ ” کو”دونوں اور” کےمخمصے میں بدل دیا ہے۔ لہذا، اب سوال یہ ہے کہ: معیشت کے فوجی اور غیر فوجی دونوں شعبوں پر اخراجات میں یہ اضافہ کب تک جاری رہ سکتا ہے؟
2021 میں افغانستان سے افواج کے انخلاء کے بعد سے، امریکہ براہ راست کسی بڑی جنگ میں ملوث نہیں رہا۔ یہ اب بھی شام میں فضائی حملے کرتا ہے اور عراق میں دو ہزار فوجیوں کے دستے کو برقرار رکھتا ہے۔ تقریباً 170,000 امریکی فوجی سینکڑوں بیرون ملک اڈوں پر سرگرم ہیں، جن میں سب سے زیادہ تعداد جرمنی، جاپان اور جنوبی کوریا میں ہے۔ لیکن فعال تنازعات میں اہم "زمین پر بوٹوں” کا دور، کم از کم عارضی طور پر، ختم ہو چکا ہے۔
اس کے باوجود، متضاد طور پر، امریکی فوجی اخراجات اب تک کی بلند ترین سطح پر ہیں۔ 2017 سے 2023 تک، پینٹاگون کے بنیادی بجٹ میں 50 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ 2024 کے لیے، مجموعی طور پر امریکی فوجی اخراجات – جس میں پینٹاگون کے لیے مختص رقم، محکمہ توانائی میں جوہری ہتھیاروں کے لیے بجٹ اور کچھ دیگر اشیاء شامل ہیں – 886 بلین ڈالر ہوں گے۔ اضافی درخواستوں کے ساتھ، یوکرین اور اسرائیل کے لیے موجودہ درخواست کی طرح، مجموعی طور پر $1 ٹریلین تک پہنچ جائے گی، جو دوسری جنگ عظیم کے بعد سب سے زیادہ فوجی اخراجات ہیں۔
دنیا میں صرف 15 حکومتوں کے پاس مجموعی بجٹ اس وقت امریکی فوج کے لیے مختص کیے گئے بجٹ سے زیادہ ہے۔ جو کہ بذات خود ایک حیران کن اعدادوشمار ہے۔
ایک ہی وقت میں، بائیڈن انتظامیہ گھریلو معیشت پر بہت بڑے اخراجات کو آگے بڑھا رہی ہے۔ 2021 میں، اپنی پہلی بڑی جیت میں، انتظامیہ نے کوویڈ وبائی مرض کا جواب دینے کے لیے 1.9 ٹریلین ڈالر کا محرک پیکج پاس کیا۔ اس نے اسی سال $1 ٹریلین انفراسٹرکچر بل کے ساتھ پیروی کی۔ اگلے سال، افراط زر میں کمی کے قانون نے کئی سو بلین ڈالر کی ماحولیات سے متعلق فنڈنگ فراہم کی۔ انتظامیہ نے سیمی کنڈکٹر انڈسٹری میں سرمایہ کاری کے لیے $50 بلین سے زائد رقم بھی مختص کی ہے۔
یہ "مکھن” کی طرف بہت زیادہ سرکاری خرچ ہے۔ امریکی انفراسٹرکچر کی افسوسناک حالت کے پیش نظر، نظام میں پائی جانے والی معاشی عدم مساوات اور ایک جدید، پائیدار معیشت کی تعمیر کے لیے زبردست ضرورت کے پیش نظر، ملکی سطح پر سرمایہ کاری کی اشد ضرورت ہے۔ بلاشبہ، ان اخراجات میں سے کچھ اضافی ٹیکسوں اور دیگر اقدامات کے ذریعے محصولات کی پیداوار سے پورا کیا جاتے ہیں ۔
لیکن تمام فوجی اخراجات کے ساتھ ساتھ، گھریلو معیشت میں انتظامیہ کی سرمایہ کاری نے امریکی بجٹ کے خسارے میں حصہ ڈالا ہے، جس نے اسے 2022 میں 1.37 ٹریلین ڈالر سے بڑھا کر 2023 میں 1.7 ٹریلین ڈالر کر دیا ہے۔ مجموعی قرض، جو کہ گزشتہ برسوں کے دوران جمع کردہ خسارے کا مجموعہ ہے۔ ، اب تقریباً 33 ٹریلین ڈالر ہے۔ یہ چین، جاپان، جرمنی، ہندوستان اور برطانیہ کی مشترکہ معیشتوں کی مجموعی قدر ہے۔
ریاستہائے متحدہ کے لئے جی ڈی پی پر قرض کا فیصد تقریباً 123 فیصد ہے۔ دوسرے ممالک خصوصاً جاپان کی صورتحال ابتر ہے۔ گلوبل ساؤتھ میں جو حکومتیں اس قسم کے تناسب کا سامنا کرتی ہیں انہیں عام طور پر قرض کے بحران میں سمجھا جاتا ہے۔ امریکہ کو ایک فائدہ ملتا ہے کیونکہ ڈالر عالمی کرنسی ہے۔ وفاقی حکومت آمدنی اور اخراجات کے درمیان فرق کو پورا کرنے کے لیے یا تو ٹیکس بڑھا سکتی ہے، مزید بانڈز جاری کر سکتی ہے یا زیادہ رقم چھاپ سکتی ہے۔
پھر بھی، ایک خاص موڑ پر، ریاستہائے متحدہ کو اپنے فوجی اخراجات کی لت اور اپنی آبادی کے معاشی مطالبات میں سے کسی ایک کا انتخاب کرنا ہوگا۔
امریکہ اتنا پیسہ کس چیز پر خرچ کر رہا ہے؟
اگرچہ امریکہ براہ راست کسی فعال تنازعہ میں ملوث نہیں ہے، لیکن وہ روسی قابض افواج کے خلاف جنگ میں یوکرین کو بہت زیادہ مدد بھیج رہا ہے۔ کل فوجی امداد 50 بلین ڈالر کے قریب ہے۔ پینٹاگون نے اتنا زیادہ ملٹری ہارڈ ویئر بھیج دیا ہے کہ اس نے اپنا ذخیرہ ختم کر دیا ہے۔ یہی ایک وجہ ہے کہ امریکہ نے جنوبی کوریا کو فوجی امداد بھیجنے پر آمادہ کیا ہے جو سیول فراہم کر رہا ہے۔
اوریہی وجہ ہے کہ بائیڈن انتظامیہ نے 105 بلین ڈالر کے اضافی بل کی تجویز پیش کی ہے، جس میں سے 61 بلین ڈالر یوکرین کے لیے رکھے گئے ہیں۔ اس 61 بلین ڈالر یعنی 44 بلین ڈالر کا ایک بڑا حصہ درحقیقت پینٹاگون کے پاس جائے گا تاکہ وہ یوکرین کی فوج کی دوبارہ سپلائی کے لیے اپنے اسٹاک کو بھر سکے۔
ضمیمہ میں اسرائیل، تائیوان کے لیے اور میکسیکو اور امریکہ کے درمیان سرحد کو مزید عسکری بنانے کے لیے رقم بھی شامل ہے۔
اگرچہ یوکرین کے لیے فوجی امداد شہ سرخیوں کے ساتھ ساتھ کانگریس میں لڑائیوں پر بھی حاوی ہے، لیکن امریکی اخراجات کا بڑا حصہ درحقیقت مہنگی اشیاء پر خرچ ہوتا ہے — بحری جہاز، ہوائی جہاز، خلائی ہتھیار — جن کا ماسکو اور کیف کے درمیان جنگ سے بہت کم تعلق ہے۔
درحقیقت، امریکہ ایشیا کے حوالے سے فوجی پالیسی کی کئی سالوں سے تنظیم نو میں مصروف عمل ہے۔ اس تنظیم نو کا کچھ حصہ شمالی کوریا کا مقابلہ کرنا ہے۔ لیکن اپنے جوہری ہتھیاروں کے علاوہ، جن کا دفاع کرنا بہت مشکل ہے، پینٹاگون پیانگ یانگ کے بارے میں واقعی فکر مند نہیں ہے۔ اگرچہ شمالی کوریا کے پاس ایک بڑی فوج ہے، لیکن یہ بڑی حد تک غیر موثر ہے، جس سے واضح ہوتا ہے کہ پیانگ یانگ نے جوہری ڈیٹرنٹ کے حصول میں اتنی بھاری سرمایہ کاری کیوں کی ہے۔
پینٹاگون کی اصل تشویش چین ہے، خاص طور پر تائیوان کو جذب کرنے اور بحیرہ جنوبی چین پر اپنا کنٹرول بڑھانے میں اس کی دلچسپی۔ چین کے پاس دنیا کی واحد فوج ہے جو پینٹاگون کی طاقت کے قریب آتی ہے۔ گزشتہ چند سالوں میں اپنے فوجی اخراجات میں سالانہ تقریباً 7 فیصد اضافہ کرتے ہوئے، چین بتدریج اس فرق کو ختم کر رہا ہے۔
امریکہ اور چین کو ایک چیلنج کا سامنا ہے۔ کیا وہ اپنی فوجوں پر بہت زیادہ خرچ کرتے رہیں گے اور نہ صرف جنگ بلکہ دیوالیہ پن، سیاسی عدم استحکام اور ملک میں معاشی جمود کا خطرہ مول لیں گے؟
یہ کوئی چھوٹا مسئلہ نہیں ہے۔ موسمیاتی تبدیلی کے خطرے سے مؤثر طریقے سے نمٹنے کے لیے، چین اور امریکہ کو نہ صرف تعاون کرنا چاہیے بلکہ باقی دنیا کوفوسل ایندھن کے متبادل ایک مساوی منتقلی میں مدد کرنے کے لیے فنڈز بھی جاری کرنا چاہیے۔ ہاں، نظریاتی طور پر یہ ممکن ہے کہ امریکہ اور چین جنگ اور معاشی تباہی سے گریز کرتے ہوئے بھی بندوق اور مکھن دونوں میں بھاری سرمایہ کاری کرتے رہیں۔
لیکن سیارہ اس حکمت عملی کا متحمل نہیں ہو سکتا۔
شفقنا اردو
بدھ، 22 نومبر 2023
نوٹ: شفقنا کا اس تحریر کے مندرجات سے متفق ہونا ضروری نہیں
ur.shafaqna.com
