ہندوستان میں عدالتی تاخیر جو تقریباً چھ سال تک جاری رہی اور بے پناہ مایوسی کا باعث بنی، خوش قسمتی سے، مایوسی پر ختم نہیں ہوئی۔
اس کے بجائے، جب ملک کی سپریم کورٹ نے گزشتہ ہفتے – طویل دلائل اور وقفے وقفے سے التوا کے بعد – نریندر مودی حکومت کی ایک اسکیم کو ختم کر دیا جس نے افراد اور کارپوریٹ اداروں کو سیاسی جماعتوں کو گمنام طور پر فنڈ دینے کی اجازت دی تھی۔ اس سے عام طور پر راحت کی لہر دوڑ گئی تھی کہ ہندوستانی جمہوریت اس پریشانی سے بچ گئی، جسے ایک کمزورکردینے والے بحران کے طور پر دیکھا جارہا تھا۔
2024 کے وسط میں ہونے والے قومی انتخابات سے قبل اسکیم کو "غیر آئینی” قرار دینے کے فیصلے نے اضافی سکون فراہم کیا۔ یہ اور بات ہے کہ مودی کے تیسری مرتبہ شاذ و نادر ہی جیتنے کی توقع ہے۔
2018 میں عمل میں لائی گئی انتخابی بانڈ اسکیم کے بارے میں بڑے پیمانے پر یہ تاثر تھا کہ اس نے ہندوستان کے جمہوری عمل کو متاثر کیا ہے، جس پر پہلے ہی مودی کی انتہائی دائیں بازو کی بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) اور اس کے اتحادیوں کا بہت زیادہ غلبہ ہے۔
اگرچہ اسے انتخابی فنڈنگ میں شفافیت لانے کے مقصد سے فنڈ اکٹھا کرنے کے آلے کے طورپر بتایاجاتا ہے، لیکن اس کا بالکل برعکس نتیجہ نکلا اور اس نے پورے عمل کو مزید مبہم بنا دیا۔
ہندوستانی انتخابات بہت مہنگے ہیں – امریکی صدارتی انتخابات کے بعد دوسرے نمبر پر – اور 2019 میں جب آخری پارلیمانی انتخابات ہوئے تھے تو ان پر سات بلین ڈالر لاگت آئی تھی۔
سیاسی جماعتیں پیسے کا ہنگامہ کرتی ہیں اور انتخابی بانڈ اسکیم نے ہندوستانی شہریوں اور ملک میں شامل کاروباری اداروں کو گمنام عطیات دینے کی اجازت دی۔
تحریری ضمانت شدہ نوٹوں کی طرح، کوئی شخص پورے سال کے مخصوص وقفوں کے دوران ریاستی ملکیت والے اسٹیٹ بینک آف انڈیا سے 12.50 ڈالرسے 125,000 ڈالرتک مقررہ مالیت میں سود سے پاک بانڈ خرید سکتا ہے اور پھر اگلے 15 دنوں کے اندر ان کیشنگ کے لیے اپنی پسند کی سیاسی پارٹی کو عطیہ کر سکتا ہے۔
تعاون کرنے والے جتنے چاہیں بانڈ خرید سکتے ہیں کیونکہ قانون میں کوئی حد نہیں ہے، نیز، اسکیم نے افراد اور فرموں کو اپنی شناخت ظاہر کیے بغیر عطیہ کرنے کی اجازت دی۔
شروع ہی سے ناقدین پریشان تھے۔ عام شہریوں کو اندازہ نہیں تھا کہ کون بانڈز خرید رہا ہے اور کس پارٹی کی بینک رولنگ کر رہا ہے۔ حالانکہ حکومت کو اسٹیٹ بینک آف انڈیا کے ریکارڈ تک رسائی حاصل تھی۔
یہ شبہ تھا کہ یہ اسکیم جان بوجھ کر بی جے پی کو فائدہ پہنچانے کے لیے تیار کی گئی تھی۔ اقتدار میں رہنے والی پارٹی کے طور پر، یہ آسانی سے معلوم کیا جا سکتا ہے کہ آیا کوئی اپوزیشن کو چندہ دے رہا ہے اور ایسا کرنے سے باز رہنے کے لیے ان کے بازو موڑ سکتا ہے۔
عوام کے سامنے عطیہ دہندگان کے ناموں کا انکشاف نہ کرنے کا مطلب یہ بھی تھا کہ حکومتیں – وفاقی اور علاقائی دونوں سطحوں پر – عطیہ دہندگان کے ساتھ عام شہریوں کو اس کی کوئی ہوا نہ ملنے کے بغیر ہی عطیہ دہندگان کے ساتھ کوئی معاہدہ کر سکتے ہیں۔
ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ حکمران بی جے پی نے واقعی سب سے زیادہ فائدہ اٹھایا۔
سپریم کورٹ کےدرمیان میں آنے تک دو بلین امریکی ڈالر مالیت کے بانڈز بیچے گئے، تقریباً 57 فیصد حکمران جماعت کے پاس گئے۔ کانگریس – اس کی اہم اپوزیشن – کو اس کے مقابلے میں مایوس کن 9 فیصد ملا۔
اس معاملے میں ، ملک کے مرکزی بینک، ریزرو بینک آف انڈیا، اور الیکشن کمیشن آف انڈیا – الیکشن آرگنائزنگ باڈی – نے ابتدا میں کئی اعتراضات اٹھائے تھے۔ تاہم، عجیب بات ہے کہ، وہ پلٹ گئے اور ایک سال بعد اپنی مخالفت چھوڑ دی، جس سے ریاستی اداروں پر حکومتی پارٹی کی بتدریج گرفت کے بارے میں شکوک مزید گہرے ہو گئے۔
آخر کار، حکمران جماعت کے اپنے خزانوں کو بھرنے کرنے کے بہترین منصوبے ناکام ہو گئے کیونکہ سپریم کورٹ نے اس سکیم کو مسترد کر دیا۔
ہر چیز کے علاوہ، یہ سوچا جاتا تھا کہ اس اسکیم نے منی لانڈرنگ کےلیے راستہ بنایا ہے۔ کوئی بھی غیر ملکی ادارہ ہندوستان میں ماتحت ادارہ رجسٹر کر سکتا ہے اور اس کے ذریعے عطیات بھیج سکتا ہے۔
یہاں تک کہ خسارے میں چلنے والی کمپنیوں کو بھی دل کھول کر چندہ دینے کی اجازت دی گئی۔ خسارے میں چلنے والی فرم کیوں اور کس کے لیے عطیہ کرے گی یہ قیاس آرائیوں کا موضوع رہا۔
جو کہ عام طور پر ناقابل دفاع محسوس کیا جاتا تھا اس کے حکومت کے پرجوش دفاع کے باوجود سپریم کورٹ نے اس اسکیم کو ختم کر دیا اور یہ واقعی قابل ذکر تھا۔
غیر مساوی فنڈنگ نے بی جے پی کو اپنے حریفوں کو انتخابات میں شکست دینے اور عوامی مقامات پر اپوزیشن کی آوازوں کو ختم کرنے کا موقع دیا۔ اگرچہ انتخابی بانڈ کےعطیات کو دوسری چیزوں کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، اور بی جے پی نے اس رقم کو ایک بڑے انفراسٹرکچر اور نیٹ ورک کی تعمیر کے لیے استعمال کیا ہے جس کا مقابلہ دوسرے نہیں کر سکتے۔
مزید اہم بات یہ ہے کہ سپریم کورٹ کے فیصلے نے ملک کے اعلیٰ ترین عدالتی ادارے پر لوگوں کا اعتماد کسی حد تک بحال کیا ہے۔
کئی سالوں سے، بہت سے لوگوں نے محسوس کیا کہ اعلیٰ ترین عدالت بھی اکثریت پسندی کے سامنے جھک گئی ہے، اور اس کے کئی حالیہ فیصلوں نے معاشرے کے طبقات کو مایوس کر دیا ہے۔
اس میں رام مندر کی تعمیر کی اجازت دینے کا سپریم کورٹ کا فیصلہ بھی شامل ہے جہاں کبھی بابری مسجد کھڑی تھی۔ عدالت نے مسجد کے انہدام کو مجرمانہ فعل قرار دیا تھا۔ اس کے باوجود، اس نے ہندو جنونیوں کی مندر کے لیے درخواست کی اجازت دی، جس کا افتتاح مودی نے حال ہی میں کافی مخالفت کے ساتھ کیا تھا۔
یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ہندوستان کا ایک بڑا طبقہ انتخابی بانڈز پر سپریم کورٹ کے فیصلے کا خیر مقدم کر رہا ہے۔ اس سے یہ یقین بھی ہوتا ہے کہ عدلیہ کے پاس اب بھی اہم حیثیت موجود ہے، اور انتخابات میں برابری کے میدان کو یقینی بنانا اب بھی امکان کے دائرے میں ہے۔
لیکن جمہوریت کو مضبوط کرنے کی بڑی جنگ ابھی ختم نہیں ہوئی۔ اس پہ بات ہو رہی ہے اگرچہ فی الحال کوئی ثبوت سامنے نہیں آیا کہ مودی حکومت قانون سازی اور فیصلے کو کالعدم کرنے کے لیے آرڈیننس کا راستہ اختیار کر سکتی ہے۔
ایک بہت بڑا چیلنج الیکشن کمیشن آف انڈیا کی شکل میں آتا ہے۔ اگرچہ یہ ایک خود مختار ادارہ ہے ، لیکن اس کے ڈھانچے کو یکسر تبدیل کر دیا گیا ہے، اور اب اس کی انصاف پسندی پر سوالات اٹھ رہے ہیں۔
الیکشن کمشنرز کے انتخاب کا فیصلہ کرنے والی تین رکنی کمیٹی میں سے حکومت نے نیا قانون لا کر خود کو واضح اکثریت دے دی ہے۔ لہذا، یہ اپنے لوگوں کےزریعے اثر انداز ہوسکتاہے۔
بلاشبہ انتخابی بانڈز پر عدالتی فیصلہ ایک اہم فتح ہے۔ لیکن بھارت میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کے تحفظ کی جنگ ابھی ختم نہیں ہوئی ہے۔
شفقنا اردو
جمعتہ المبارک، یکم مارچ 2024
نوٹ: شفقنا کا اس تحریر کے مندرجات سے متفق ہونا ضروری نہیں
