روس کی جوہری ہتھیاروں کے حوالے سے قانون میں تبدیلی مغرب کو کیا پیغام دے رہی ہے؟ ایس اے سہگل

روسی صدر ولادیمیر پوٹن نے بدھ کے روز خبردار کیا کہ روس جوہری ہتھیاروں کے حوالے سے اپنے قوانین میں تبدیلی کر رہا ہے، جس سے وہ ان کے استعمال کی حد کو مؤثر طریقے سے کم کر رہا ہے۔
ماہرین کا کہنا ہے کہ یہ وارننگ ایک ایسے وقت میں امریکہ اور اس کے اتحادیوں کو خوفزدہ کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی ہے جب یوکرین نیٹو کے ارکان پر دباؤ ڈال رہا ہے کہ وہ اسے اپنے طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں کو روسی سرزمین کے اندر تک حملوں کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دیں۔پوٹن نے کیا کہا، یہ ماسکو کی جوہری پالیسی میں تبدیلی کی نمائندگی کیوں کرتا ہے، اور یوکرین کے خلاف روس کی جنگ کے لیے اس کا کیا مطلب ہو سکتا ہے۔

پیوٹن نے کیا کہا؟

پوٹن نے روس کی سلامتی کونسل کے ٹیلی ویژن اجلاس کے دوران روس کے جوہری نظریے میں تازہ ترین تبدیلیوں کی تفصیل دی۔
انہوں نے کہا کہ ایسا حملہ جو روس کی خودمختاری کے لیے ایک "سنگین خطرہ” ہے، اگر کوئی غیر جوہری طاقت "جوہری طاقت کی شرکت یا حمایت” کے ساتھ کرے تو اسے "روسی فیڈریشن پر مشترکہ حملہ” تصور کیا جائے گا۔

پیوٹن نے کسی بھی ملک کا نام نہیں لیا، لیکن پیغام واضح تھا: اگر کریملن یہ نتیجہ اخذ کرتا ہے کہ اس کی سرزمین پر امریکی، فرانسیسی یا برطانوی میزائلوں کا استعمال کرتے ہوئے یوکرائنی حملہ روس کی خودمختاری کے لیے ایک "سنگین خطرہ” کی نمائندگی کرتا ہے، تو ماسکو کیف کے مغربی اتحادیوں کو بھی حملہ آور سمجھے گا۔پوٹن نے کہا کہ ایسا منظر نامہ اس کے تازہ ترین نظریے کے تحت ، جوہری ہتھیاروں کے استعمال کے لیے روس کے معیار پر پورا اترے گا –۔

پیوٹن نے مزید کہا، "ہم اس طرح کے امکان پرتب غور کریں گے جب ہمیں کسی دیگر ملک کےفضائی اور خلائی حملے کے اثاثوں کو بڑے پیمانے پر لانچ کرنے اور ان کے ہماری ریاستی سرحد کو عبور کرنے کے بارے میں قابل اعتماد معلومات موصول ہوں گی،” پوٹن نےان اثاثوں کی فہرست بیان کرتے ہوئے مزید کہا کہ اس میں "اسٹریٹجک اور ٹیکٹیکل ہوائی جہاز، کروز میزائل، ڈرون، ہائپر سونک اور دیگر اڑنے والی گاڑیاں شامل ہیں۔” "

انہوں نے مزید کہا کہ اس کا اطلاق ہمسایہ ملک بیلاروس پر حملوں پر بھی ہوتا ہے، جسے ماسکو اپنا سب سے ثابت قدم اتحادی سمجھتا ہے۔ اگست کے آخر میں، یوکرین نے بیلاروس پر الزام لگایا کہ وہ دونوں ممالک کی مشترکہ سرحد پر فوجیں جمع کر رہا ہے۔
روس کے پاس عالمی سطح پر سب سے بڑا جوہری ہتھیار ہے، اور اس کے پاس 6000 وار ہیڈز کا ذخیرہ ہے، جن میں سے کچھ بیلاروس میں موجود ہیں۔

یہ روس کی جوہری حد کو کیسے کم کرتا ہے؟

روس کے نائب وزیر خارجہ سرگئی ریابکوف نے یکم ستمبر کو خبردار کیا تھا کہ مغرب اور اس کے اتحادیوں کی طرف سے بڑھتے ہوئے خطرات کے جواب میں روس اپنے جوہری نظریے میں ترمیم کرے گا – جسے آخری بار 2020 میں اپ ڈیٹ کیا گیا تھا۔
یہ اس وقت ہوا جب یوکرائن نے اگست میں روس کے کرسک علاقے میں مغربی ہتھیاروں کا استعمال کرتے ہوئے ایک بڑا حملہ شروع کیا، جس میں درجنوں بستیوں پر قبضہ کر لیا۔لیکن اب تک روس نے یہ واضح نہیں کیا تھا کہ وہ اپنے جوہری نظریے میں کیا تبدیلیاں لائے گا۔ ماہرین نے کہا کہ روس نے ایسا جان بوجھ کر کیا تھا۔
لندن میں قائم چیتھم ہاؤس تھنک ٹینک کے ایک سینئر کنسلٹنگ فیلو کیر جائلز(Keir Giles) نے اس ماہ کے شروع میں الجزیرہ کو بتایا کہ اس نے ان تبدیلیوں کو مقصد کے مطابق مبہم رکھا۔ "روس چاہتا ہے کہ دنیا یہ سوچے کہ وہ نیوکلیئر بم کے ٹریگر پر ہے اور یہ کہ کوئی بھی چیز جوہری جنگ کا سبب بن سکتی ہے،” جائلز نے کہا، ، Who will Defend Europe کے

2020 کے نظریے کے تحت، روس نے خاکہ پیش کیا کہ اگر اس نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ "ریاست کا وجود ہی خطرے میں ہے ، وہ روایتی حملوں کا جواب جوہری حملوں سے بھی دے سکتا ہے "۔ لیکن مفروضہ یہ تھا کہ روس یہاں تک کہ روایتی ہتھیاروں کے جواب میں بھی جوہری ہتھیاروں کے استعمال پر غور کرے گا ، لیکن صرف اس صورت میں جب اس پر حملہ کرنے والا ملک خود ایک جوہری ریاست ہو۔ بہر حال، جیسا کہ موجودہ نظریہ بیان کرتا ہے، روس جوہری ہتھیاروں کو ایک "ڈیٹرنٹ” کے طور پر دیکھتا ہے۔
تاہم، پیوٹن کی نئی پوزیشن سے پتہ چلتا ہے کہ روس جوہری ہتھیاروں کو ایک غیر جوہری ریاست کے خلاف بھی استعمال کر سکتا ہے – جیسا کہ یوکرین – اگر اسے جوہری ہتھیاروں سے لیس ممالک کی حمایت حاصل ہو۔ یہ بنیادی طور پر جوہری ہتھیاروں کے استعمال کی رکاوٹ کو کم کرتا ہے۔

کیا نئی پالیسی ممکنہ روسی جوہری اہداف میں اضافہ کرتی ہے؟

نظریہ کے لحاط سے ، اس کا جواب اثبات میں ہے – تین طریقوں سے۔سب سے پہلے، غیر جوہری ریاستوں کو نشانہ بنایا جا سکتا ہے اگر وہ ایٹمی ریاستوں کی مدد سے حملہ کریں.دوسرا، روس پر اس طرح کے حملوں کو "مشترکہ حملہ” قرار دے کر، پوٹن نے مؤثر طریقے سے ماسکو کے لیے یہ دلیل پیش کی ہے کہ وہ یوکرین کے جوہری ہتھیاروں سے لیس اتحادیوں – امریکہ، برطانیہ اور فرانس کو براہ راست ا ن کی سرزمین پر نشانہ بنا سکتا ہے، اگر کیف روس پر ان طریقوں سے حملہ کرتا ہےجن کے بارے میں کریملن نے نتیجہ اخذ کیا ہے کہ وہ ملک کی خودمختاری کے لیے ایک "اہم خطرہ” ہیں۔
تیسرا، یہ کہہ کر کہ اگر بیلاروس جیسے اتحادیوں کو نشانہ بنایا جائے تو یہ اصول بھی برقرار رہیں گے، پوٹن نے ان حالات کی حدود کو بڑھا دیا ہے جن کے تحت روس جوہری ردعمل کا آغاز کر سکتا ہے۔

کیا ایٹمی کشیدگی کا کوئی ناگزیر خطرہ ہے؟

جائلز نے الجزیرہ کو بدھ کے روز ایک انٹرویو میں بتایا کہ پوٹن کا حالیہ اعلان اب بھی مبہم ہے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ روس ان تبدیلیوں کو کب رسمی شکل دے گا جن کے بارے میں پوٹن نے کہا تھا کہ ملک اپنے نئےجوہری نظریے کو متعارف کرائے گا۔ اور ابھی تک، امریکہ اور اس کے اتحادیوں نے روس کے اندر یوکرین کے طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں کے استعمال کے لیے ہری جھنڈی نہیں دکھائی ہے۔”اس وقت تک کچھ نہیں ہوا، کچھ نہیں بدلا،” جائلز نے کہا۔

پیوٹن نے اب یہ اعلان کیوں کیا؟

یہ اعلان یوکرین کی جانب سے روس کے کرسک کے علاقے میں اچانک دراندازی شروع کرنے کے ایک ماہ بعد سامنے آیا ہے، جس سے جنگ میں شدت آگئی ہے۔ اس کے بعد سے، ایک روسی جوابی کارروائی نے یوکرین کے فوجیوں کو ان علاقوں سے پیچھے دھکیل دیا ہے جن پر انہوں نے قبضہ کیا تھا۔
لیکن یوکرین کی افواج روسی سرزمین کے اندر موجود ہیں – اور یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی نے کہا ہے کہ کیف اپنے کرسک فوائد کو برقرار رکھنا چاہتا ہے اور ماسکو کے ساتھ علاقائی تبادلے کے لیے بات چیت کے دوران انہیں ایک سودے بازی کے طور پر استعمال کرنا چاہتا ہے۔ روس کریمیا کے علاوہ یوکرین کے ڈونیٹسک، لوہانسک، زاپوریزہیا اور کھیرسن صوبوں کے بڑے حصوں پر کنٹرول رکھتا ہے، جن کا اس نے 2014 میں الحاق کیا تھا۔

زیلنسکی اس وقت امریکہ میں بائیڈن انتظامیہ کے ساتھ لابنگ کر رہے ہیں، اس کی منظوری حاصل کرنے کے لیے – اور برطانیہ سے – روسی سرزمین کے اندر گہرائی تک اہداف کے خلاف طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائل استعمال کرنے کے لیے۔
جائلز نے نوٹ کیا کہ پوٹن کا تازہ ترین اعلان طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں پر سے پابندیاں ہٹا کر یوکرین کی حمایت سے امریکہ کو روکنے کی کوشش ہے۔

انہوں نے کہا کہ جب بھی روس کو پتہ چلتا ہے کہ یوکرین کے لیے حمایت کی ترقی کے لیے خطرہ ہے جسے وہ ناپسند کرے گا، جوہری خطرات بڑھ جاتے ہیں۔
جائلز نے کہا کہ اگرچہ پوٹن کی ڈیٹرنس امریکہ پر کام کر سکتی ہے، یوکرین کے دوسرے اتحادی جو جغرافیائی قربت کی وجہ سے جوہری حملے کی صورت میں فوری طور پر خطرے میں ہوں گے، جیسے کہ بالٹک ریاستیں، جو طویل فاصلے تک مار کرنے والے میزائلوں پر پابندیاں اٹھانے پر زور دی رہی ہیں
ماہرین نے نشاندہی کی کہ جوہری نظریے میں ماسکو کے اعلان کردہ تبدیلی کی اہمیت کے باوجود، یہ پوٹن کی طرف سے دی جانے والی مضمر یا واضح جوہری دھمکیوں کے سلسلے میں صرف تازہ ترین ہے جب سے روس نے فروری 2022 میں یوکرین پر اپنے مکمل حملے کا آغاز کیا تھا۔

شفقنا اردو

منگل، یکم اکتوبر 2024

نوٹ: شفقنا کا اس تحریر کے مندرجات سے متفق ہونا ضروری نہیں